Mesure de progrès pour les objectifs de développement durable au Canada

Introduction

Le Programme de développement durable à l’horizon 2030, adopté par tous les États membres des Nations Unies en 2015, constitue un plan directeur pour améliorer les dimensions économiques, sociales et environnementales de manière durable. Au cœur de ce programme, les 17 objectifs de développement durable (ODD) constituent un appel universel à l’action pour mettre fin à la pauvreté, protéger la planète et veiller à ce que toutes les personnes puissent jouir de la paix et de la prospérité.

Les objectifs sont étayés par un cadre mondial d’indicateurs qui permettent au Canada et aux autres pays de suivre les progrès réalisés et d’en rendre compte. Ils couvrent un large éventail de questions sociales, environnementales et économiques en mettant l’accent sur les plus vulnérables et en s’engageant à « ne laisser personne de côté ». Pour complémenter les objectifs mondiaux, les pays sont encouragés à élaborer un plan national de mise en œuvre axé sur des indicateurs élaborés par le pays, et qui tiennent compte des contextes et priorités nationales spécifiques pour atteindre les ODD.

Afin de soutenir la mise en œuvre nationale des ODD à laquelle le Gouvernement du Canada s’est engagé, une stratégie nationale a été établie. L’élaboration d’un cadre d’indicateurs propre au Canada était donc l’occasion de développer davantage les objectifs des Nations Unies avec un ensemble d’indicateurs qui s’harmonisent plus étroitement sur les priorités nationales du Canada en matière de développement durable.

Mesurer le progrès

La mesure et le suivi du progrès à l’aide de renseignements fiables sont essentiels pour comprendre comment un pays progresse vers la réalisation des ODD.

SSuivre de près le progrès de chaque indicateur permet non seulement d’illustrer les domaines dans lesquels le pays progresse ou ceux où il n’y a pas de progrès, ce qui aide à mieux concentrer ses efforts, mais aussi de communiquer l’état d’avancement du pays de manière ouverte et transparente. Une mesure robuste de progrès quantifie de façon scientifique les progrès d’un indicateur vers l’atteinte de la cible, et peut être un outil afin de mieux comprendre le succès des politiques et mesures prises pour atteindre ces cibles. Elle peut également servir de signal clair aux décideurs pour qu’ils réajustent ou élaborent des politiques efficaces fondées sur les données probantes afin d’aider à ce que le pays atteigne ses cibles.

Méthodologie adoptée

Le Cadre mondial d’indicateurs (CMI) établit les prémices permettant au Canada et tout autre pays de mesurer et de faire rapport des progrès à l’égard des 17 ODD. Le CMI divise les 17 ODD en 169 cibles et 234 indicateurs uniques qui ont tous été convenus et sont mesurés de manière constante par tous les États membres des Nations Unies. Le Cadre d’indicateurs canadien (CIC) met l’accent sur les priorités canadiennes en matière de développement durable et peut être considéré comme un complément au Cadre mondial d’indicateurs (CMI). Le CIC complémente les 17 ODD avec 33 ambitions et 86 indicateurs qui sont spécifiques au Canada. Les indicateurs composant le CMI et le CIC peuvent avoir des cibles quantitatives (p. ex. CMI 1.2 et CIC 1.1 ciblent les deux une réduction par 50 % du taux de pauvreté selon les définitions nationales), des cibles aspirationnelles (p. ex. CIC 5.3 Représentation accrue des femmes dans les rôles de leadership) ou aucune cible entièrement.

Pour complémenter le CMI et le CIC, Statistique Canada a mis au point une méthode robuste et simple de mesure de progrès qui peut être communiquée à l’aide de visualisations permettant aux utilisateurs de données de voir facilement les domaines de progrès ou de faiblesse. Même en l’absence de cibles quantitatives précises, une estimation du progrès permet de savoir si des tendances indésirables sont observées en signalant une détérioration du progrès. Essentiellement, cette mesure de progrès fournit une illustration simplifiée des progrès du Canada vers la réalisation des ODD, en supposant que les tendances actuelles se maintiennent.

Exigences

Statistique Canada a identifié des exigences essentielles pour la méthodologie adoptée. Le principe directeur pour la méthodologie était la nécessité d’une mesure cohérente et facile d’interprétation qui pourrait atteindre un large public tout en maintenant l’intégrité scientifique.

Plus précisément, la méthodologie doit :

  1. Permettre différentes périodicités et actualités des données : Les séries de données disponibles au Canada ont des calendriers de collecte ainsi que des périodes de références variées. Certaines sont collectées chaque année tandis que d’autres sont collectées moins fréquemment. De plus, le temps requis entre la collecte des données et la publication des statistiques officielles varie grandement d’un programme à l’autre.
  2. Fournir un calcul pour mesurer le progrès en l’absence de cible quantitative : Pour mieux comprendre l’impact des politiques et les progrès vers la réalisation des ODD, il est crucial de pouvoir évaluer les progrès malgré l’absence de cibles numériques spécifiques.
  3. Permettre le calcul d’une mesure agrégée, que ce soit au niveau de la cible, de l’ambition ou de l’objectif : Utilisée adéquatement, une mesure composite des progrès est précieuse pour les dirigeants et les décideurs afin d’aider à orienter les politiques et les actions vers la réalisation de progrès afin d’atteindre les ODD.

La méthodologie adoptée ne peut pas s’appuyer sur :

  1. La nécessité de créer une cible lorsqu’il n’y en a pas. En tant qu’agence statistique, nous demeurons politiquement neutres. Par conséquent, il n’entre pas dans le cadre de notre mandat d’assigner des cibles. Ainsi, la méthodologie doit être valable même en l’absence de cibles.
  2. Des seuils spécifiques à chaque indicateur pour les catégories de progrès : Il a été estimé que l’utilisation de critères différents pour chaque indicateur mettrait trop l’accent sur la méthode plutôt que le message et les progrès globaux. Donc, la méthodologie développée utilise une méthode simple et cohérente pour tous les indicateurs.
  3. L’existence de séries chronologiques étendues : De nombreuses questions couvertes par les ODD n’ont pas été mesurées depuis une longue période. Opter pour une méthodologie robuste malgré une série chronologique plus courte permet d’augmenter considérablement le nombre d’indicateurs pour lesquels le progrès peut être calculé.
  4. La modélisation : Comme pour le point 3, la modélisation nécessite généralement une série chronologique plus longue, ce qui réduit le nombre d’indicateurs admissibles pour le calcul de la mesure de progrès.

Méthodologie

La mesure de progrès consiste en une mesure de la croissance observée comparée à une évaluation de la proximité à atteindre la cible dans les conditions actuelles. Dans les situations où aucune cible quantitative n’est fournie, la série chronologique est évaluée sur la tendance apparente des données.

Compte tenu du nombre limité de points de données dans chaque série chronologique et de la volonté de garder une méthodologie simple et transparente, la méthodologie optimale pour mesurer le progrès a été inspirée par la méthodologie de progrès utilisée par Eurostat.1

Le progrès est mesuré en utilisant la croissance sur la période observée et est calculé par un taux de croissance annuel composé,

Équation pour le taux de croissance annuel composé


TCACi est le taux de croissance annuel composé observé entre t0 et ti,
yi est la valeur de l’indicateur au temps ti,
ti est l’année la plus récente pour laquelle des données sont disponibles,
t0 est l’année de base, 2015, sauf indication contraire, et
y0 est la valeur de l’indicateur dans l’année de base.

Indicateurs avec cibles quantitatives

Dans le cas où une cible quantitative est fournie pour l’indicateur, le TCACi observé est comparé à la magnitude du TCACT théorique, qui représente le taux de croissance annuel qui serait nécessaire pour atteindre la cible dans les délais, en calculant le ratio (R) comme suit :

Équation pour le ratio entre le taux de croissance annuel observé et le taux de croissance annual requis pour atteindre la cible dans les délais


Équation pour le taux de croissance annuel composé requis pour atteindre la cible dans les délais
yT est la valeur de la cible de l’indicateur à l’année cible, tT, et
d est +1 quand le progrès désiré est dans la direction positive et -1 quand le progrès désiré est dans la direction négative.

Cette formule représente le ratio entre le taux de croissance observé et le taux de croissance requis pour atteindre la cible en tenant compte de certains cas particuliers où la direction vers la cible diffère de la direction de progrès désirée (p. ex. certains cas où la valeur de base atteint la cible).

Le résultat est comparé à un ensemble de seuils2 et se voit attribuer une catégorie de progrès comme décrit dans le tableau ci-dessous :

Ratio de la croissance observée sur celle requise Catégorie Symbole
La cible est atteinte Cible atteinte Icône d'un jauge divisé également en quatre sections (de gauche à droite): rouge, orange, jaune et vert. Une aiguille noire pointe vers l'extrémité droite de la section verte.
R ≥ 95% Sur la bonne voie Icône d'un jauge divisé également en quatre sections (de gauche à droite): rouge, orange, jaune et vert. Une aiguille noire pointe au milieu de la section verte.
60 % ≤ R < 95% Des progrès ont été réalisés, mais une accélération est nécessaire Icône d'un jauge divisé également en quatre sections (de gauche à droite): rouge, orange, jaune et vert. Une aiguille noire pointe au milieu de la section jaune.
0 % ≤ R < 60 % Progrès limités Icône d'un jauge divisé également en quatre sections (de gauche à droite): rouge, orange, jaune et vert. Une aiguille noire pointe au milieu de la section orange.
R < 0 % Détérioration Icône d'un jauge divisé également en quatre sections (de gauche à droite): rouge, orange, jaune et vert. Une aiguille noire pointe au milieu de la section rouge.



Indicateurs sans cibles quantitatives

Dans le cas où aucune cible quantitative n’a été fournie pour un indicateur donné, le taux de croissance annuel composé est comparé à un taux de croissance fixe prédéterminé en tenant aussi compte de la direction de progrès désirée.

Équation pour le taux de croissance annuel composé tenant compte de la direction de progrès désirée

Les seuils sont décrits dans le tableau ci-dessous :

Taux de croissance observé Catégorie Symbole
TCAC ≥ 1,5 % C* Sur la bonne voie Icône d'un jauge divisé également en quatre sections (de gauche à droite): rouge, orange, jaune et vert. Une aiguille noire pointe au milieu de la section verte.
0,5 % C* ≤ TCAC < 1,5 % C* Des progrès ont été réalisés, mais une accélération est nécessaire Icône d'un jauge divisé également en quatre sections (de gauche à droite): rouge, orange, jaune et vert. Une aiguille noire pointe au milieu de la section jaune.
0 % ≤ TCAC < 0,5 % C* Progrès limités Icône d'un jauge divisé également en quatre sections (de gauche à droite): rouge, orange, jaune et vert. Une aiguille noire pointe au milieu de la section orange.
*TCAC* < 0 % Détérioration Icône d'un jauge divisé également en quatre sections (de gauche à droite): rouge, orange, jaune et vert. Une aiguille noire pointe au milieu de la section rouge.

*Le facteur d’échelle C s’applique seulement aux indicateurs ayant des limites naturelles telles que définies ci-dessous. Il s’agit d’une variable comprise entre 0 et 1 qui réduit les seuils supérieurs à 0 % afin de produire des estimations de progrès plus réalistes lorsqu’on s’approche des limites.

Dans certains cas, un indicateur peut avoir une limite maximale ou minimale naturelle. Par exemple, l’indicateur 9.4.1 du CIC Proportion des Canadiens qui ont accès à la technologie sans fil mobile généralement déployée la plus récente ne peut pas surpasser une limite maximale de 100 %. Si la valeur de l’indicateur dans l’année de base est déjà proche de la limite naturelle, il pourrait être impossible de réaliser les taux de croissance nécessaires pour atteindre la catégorie de progrès « Sur la bonne voie » ou « Des progrès ont été réalisés, mais une accélération est nécessaire » sans dépasser la limite maximale de 100 %. Dans ces cas, les seuils de progrès présentés dans le tableau sont réduits par un facteur qui tient compte de la valeur de base y0 et de la limite naturelle ylim de l’indicateur. Les seuils de progrès supérieurs à 0 % sont réduits d’un facteur de

Équation pour le facteur d'échelle

où le premier cas (0 ≤ y0 < ylim) concerne les situations avec une limite maximale et les deux cas suivants concernent les situations avec une limite minimale. Le facteur d’échelle, C, est une variable comprise entre 0 et 1 qui réduit les seuils de progrès selon la proximité entre la valeur de base et la limite. Si la valeur de base est très proche de la limite, C s’approchera à zéro et réduira fortement les seuils afin de permettre une gamme plus réaliste d’estimations de progrès. Autrement, si la valeur de base est éloignée de la limite, C s’approchera à 1 et aura un impact minime sur l’estimation finale du progrès pour l’indicateur.

Le facteur d’échelle défini ci-dessus a été choisi afin de réduire les seuils de progrès d’une manière optimale qui (1) assure qu’il soit possible d’atteindre la catégorie de progrès « Sur la bonne voie » sans surpasser la limite au cours des 15 premières années,3 (2) assure que le facteur de réduction soit identique à des distances relatives égales d’une limite minimale ou maximale, et (3) entraîne un impact minimal sur les seuils utilisés à des valeurs intermédiaires et à des valeurs éloignées de la limite.4

Seule une limite qui affecte le progrès dans la direction désirée est considérée. Par exemple, une limite maximale n’est pas considérée pour les indicateurs dont le sens de progression désiré est négatif. De même, le facteur d’échelle n’est pas appliqué aux seuils inférieurs ou égales à zéro (seuils ≤ 0 %) qui représentent un mouvement dans la direction inverse à la direction de progrès désirée.

Agrégation du progrès

Dans certains cas, un indicateur peut ne pas avoir une série principale explicite ou peut être composé de plusieurs sous-indicateurs d’importance égale. Par exemple, l’indicateur 5.3.1 du CIC Proportion de rôles de leadership tenus par des femmes fournit plusieurs séries de données portant sur les femmes occupant divers postes de leadership. Dans ces situations, la tendance de chaque série est considérée dans l’évaluation finale du progrès de l’indicateur au complet.

Pour ce faire, la valeur du progrès (R pour les indicateurs avec cibles quantitatives et TCAC pour les indicateurs sans cibles quantitatives) pour chaque série pertinente est convertie en un score. Le score est obtenu par une transformation linéaire de la valeur du progrès en un score compris entre -5 pour les indicateurs démontrant une détérioration substantielle et +5 pour les indicateurs démontrant une progression substantielle (voir les figures 1 et 2). La gamme complète de scores est divisée en intervalles égaux parmi les quatre catégories de progrès : les scores entre 2,5 et 5 appartiennent à la catégorie « Sur la bonne voie », les scores entre 0 et 2,5 appartiennent à la catégorie « Des progrès ont été réalisés, mais une accélération est nécessaire », les scores entre -2,5 et 0 appartiennent à la catégorie « Progrès limités » et les scores entre -5 et -2,5 appartiennent à la catégorie « Détérioration ».

Symbole Catégorie Score
Icône d'un jauge divisé également en quatre sections (de gauche à droite): rouge, orange, jaune et vert. Une aiguille noire pointe vers l'extrémité droite de la section verte. Cible atteinte 5*
Icône d'un jauge divisé également en quatre sections (de gauche à droite): rouge, orange, jaune et vert. Une aiguille noire pointe au milieu de la section verte. Sur la bonne voie [2,5, 5]
Icône d'un jauge divisé également en quatre sections (de gauche à droite): rouge, orange, jaune et vert. Une aiguille noire pointe au milieu de la section jaune. Des progrès ont été réalisés, mais une accélération est nécessaire [0, 2,5[
Icône d'un jauge divisé également en quatre sections (de gauche à droite): rouge, orange, jaune et vert. Une aiguille noire pointe au milieu de la section orange. Progrès limités [-2,5, 0[
Icône d'un jauge divisé également en quatre sections (de gauche à droite): rouge, orange, jaune et vert. Une aiguille noire pointe au milieu de la section rouge. Détérioration [-5, -2,5[

*Seulement applicable aux indicateurs avec cibles quantitatives. Les indicateurs qui atteignent leur cible se voient automatiquement attribuer un score de 5, quelle que soit la tendance sous-jacente.

Pour les indicateurs sans cibles quantitatives, les seuils limites sont de 2 % pour un score de +5 et de -2 % pour un score de -5, comme illustré dans la figure 1 ci-dessous. Le cas échéant, les seuils supérieurs à 0 % sont réduits par le facteur d’échelle afin de maintenir la cohérence entre les scores des indicateurs avec limite et sans limites.

Figure 1. Transformation pour le score des indicateurs sans cibles quantitatives
Transformation pour le score des indicateurs sans cibles quantitatives. Lorsque la valeur du progrès (TCAC) est inférieure ou égale à -2%, le score est de -5. Entre les valeurs de progrès de -2% et 0 %, le score augmente linéairement de -5 à -2,5. Entre les valeurs de progrès de 0 % et 0,5 %, ce dernier seuil pouvant être réduit par le facteur d'échelle le cas échéant, le score augmente linéairement de -2,5 à 0. Entre des valeurs de progression de 0,5 % et 1,5 %, les deux seuils pouvant être réduits par le facteur d'échelle le cas échéant, le score augmente linéairement de 0 à 2,5. Entre les valeurs de progrès de 1,5 % et 2 %, où les deux seuils peuvent être réduits par le facteur d'échelle le cas échéant, le score augmente linéairement de 2,5 à 5. Au-delà des valeurs de progrès de 2 % (réduites par le facteur d'échelle le cas échéant), le score est de 5.

Pour les indicateurs avec cibles quantitatives, les seuils limites sont de 130 % pour un score de +5 et de -60 % pour un score de -5, comme illustré dans la figure 2 ci-dessous.

Figure 2. Transformation pour le score des indicateurs avec cibles quantitatives
Transformation pour le score des indicateurs avec cibles quantitatives. Lorsque la valeur du progrès (R) est inférieure ou égale à -60 %, le score est de -5. Entre les valeurs de progrès de -60 % et 60 %, le score augmente linéairement de -5 à 0. Entre les valeurs de progrès de 60 % et 130 %, le score augmente linéairement de 0 à 5. Au-delà des valeurs de progrès de 130 %, le score est de 5.

La moyenne des scores de chaque série est prise comme le score final de progrès pour l’indicateur. L’état du progrès agrégé est déterminé directement à partir du score final selon les intervalles définis des catégories de progrès. Par exemple, l’état du progrès pour un indicateur ayant un score final de +1 est « Des progrès ont été réalisés, mais une accélération est nécessaire ».

Toute série qui atteint sa cible se voit automatiquement attribuer un score de +5. Cependant, toutes les séries doivent atteindre leur cible pour que l’état du progrès agrégé soit « Cible atteinte ».

Regroupement par sous-indicateur

En cas rares, le reportage de sous-indicateurs peut être composé de plusieurs séries (sous-sous-indicateurs). Dans ces situations, le score de chaque série regroupée dans ce sous-indicateur est déterminé et la moyenne de l’ensemble est prise avant de passer le score moyen du groupe aux prochaines étapes du calcul du progrès agrégé pour l’indicateur. Par exemple, l’indicateur du CMI 1.4.1 Proportion de la population vivant dans des ménages ayant accès aux services de base est composé de plusieurs sous-indicateurs portant sur l’accès à divers types de services de base. Chaque service de base devrait être accordé une pondération égale dans l’évaluation du progrès pour cet indicateur. Toutefois, le sous-indicateur « Accès à l’éducation de base » est à son tour composé de plusieurs sous-sous-indicateurs qui se portent sur différents groupes d’âge et sujets. Alors, les scores de chaque sous-sous-indicateur disponible sont regroupés et la moyenne est prise, donnant ainsi un seul score moyen pour le sous-indicateur « Accès à l’éducation de base ». La moyenne des scores de chaque sous-indicateur (où les scores des autres sous-indicateurs peuvent aussi provenir du résultat de la moyenne d’un groupe de sous-sous-indicateurs) devient ensuite le score agrégé final pour le progrès de l’indicateur. Il n’y a pas de limites au nombre de regroupement possible. Cette méthode de regroupement garantit que tous les sous-indicateurs sont pondérés également lorsqu’on évalue le progrès d’un indicateur.

Considérations et exceptions

Considérations spéciales concernant la valeur de base et la valeur cible

La méthodologie de mesure de progrès prend un modèle exponentiel pour évaluer le taux de croissance d’un indicateur observé jusqu’à présent par rapport à différents seuils. En tant que modèle exponentiel, il ne peut pas traiter les cas où la valeur de base ou la cible est zéro. Par conséquent, sauf indication contraire, les remplacements suivants sont effectués automatiquement :

  1. Si la valeur cible est zéro, elle est remplacée par 0,001 dans le calcul de la mesure de progrès.
  2. Si la valeur de base est zéro, elle est remplacée par 0,001 dans le calcul de la mesure de progrès.

De règle générale, il convient de veiller à sélectionner manuellement une valeur de remplacement appropriée. Par exemple, une cible de zéro peut être remplacée par un nombre suffisamment petit comme 1 ou 0,001, mais ce dernier est 1000 fois plus petit que le premier, ce qui pourrait avoir un impact notable sur l’estimation finale du progrès.

La valeur de base fait l’objet d’une autre considération spéciale lorsqu’elle est exactement égale à la limite naturelle (y0 = ylim) d’un indicateur sans cible quantitative. Dans ce cas, le facteur d’échelle C sera exactement zéro, ce qui signifie que tous les seuils de progrès supérieurs à 0 % seront aussi ramenés à zéro. Dans une telle situation, si la valeur du progrès calculée est égale ou supérieure à zéro (TCAC ≥ 0), la valeur actuelle est maintenue à la limite (ou pourrait même surpasser la limite) et l’état de progrès « Sur la bonne voie » ainsi qu’un score de +5 sont attribués à la série. Cependant, si la valeur du progrès calculée est négative (TCAC < 0), le score et l’état de progrès peuvent être déterminés selon la procédure habituelle.

Considérations spéciales concernant l’année de base et l’année cible

Le Programme de développement durable à l’horizon 2030 a été adopté en 2015 pour catalyser le progrès envers les 17 objectifs de développement durable d’ici 2030. À cet effet, on suppose que l’année de base est 2015 et l’année cible est 2030, sauf indication contraire. Même lorsque l’objectif résulte d’une politique mise en œuvre après 2015, l’année de base sera 2015 lorsque les données existent, sauf indication contraire. Cette approche assure la cohérence et la comparabilité des estimations, conformément aux dimensions de la qualité des données de Statistique Canada.

S’il n’y a pas de données en 2015, la première année disponible après 2015 sera utilisée. Dans les rares cas où la périodicité des données est de 4 ans ou plus, l’année de base 2014 peut être utilisée à la place. De plus, si la période de référence s’étend sur plusieurs années, la première année est utilisée comme période de référence. Par exemple, la période de référence 2015-16 est interprétée comme l’année de référence 2015 dans le calcul du progrès.

Exigences minimales concernant les données

Les données doivent répondre à certains critères afin que la méthodologie puisse produire une estimation du progrès.

  1. Au moins deux années de données sont nécessaires afin de calculer la mesure de progrès.
  2. Comme la méthodologie de mesure de progrès est basée sur un modèle de croissance exponentielle, elle n’est valide que lorsque toutes les valeurs sont positives ou toutes les valeurs sont négatives. Si toutes les valeurs sont négatives, la direction de progression désirée est inversée dans le calcul de la mesure de progrès.

Lorsque les données d’un indicateur ne satisfont pas à ces critères, l’état du progrès sera indiqué comme étant « Évaluation impossible ».

Dans de rares cas, lorsque les experts responsables ont déterminé qu’une évaluation du progrès entraverait l’interprétation des données de l’indicateur, l’état du progrès sera plutôt indiqué comme « Non disponible ».

Indicateurs binaires

Les indicateurs binaires ou non statistiques sont classés comme suit :

  1. « Cible atteinte » si toutes les conditions de la cible sont satisfaites.
  2. « Cible non atteinte » si une ou plusieurs conditions de la cible ne sont pas satisfaites.

Interprétation

Les estimations de progrès générés par la méthodologie décrite représentent une simplification de la réalité. La méthodologie pourrait produire de meilleurs résultats lorsqu’elle est appliquée à des indicateurs démontrant une tendance de croissance exponentielle continue année après année que lorsqu’elle est appliquée à d’autres types d’indicateurs. Les résultats pour les indicateurs ayant une valeur de base ou valeur cible de zéro devraient également être interprétés avec prudence en raison des limites du modèle sous-jacent. Il est important de noter que les politiques prennent du temps avant de produire des résultats mesurables. Les utilisateurs devraient interpréter l’état du progrès indiqué en conséquence, conjointement avec toute autre information contextuelle pertinente.

Exceptions spécifiques au Cadre mondial d’indicateurs

Afin de contourner certaines limitations de la méthodologie de mesure de progrès, les données peuvent être transformées en une forme équivalente valide avant de calculer les progrès. Ces transformations visent à permettre de mesurer le progrès de manière constante pour un plus grand nombre d’indicateurs.

Indicateurs « Boucles d’or »

Dans le cas de certains indicateurs, il est souhaitable d’approcher et d’atteindre la cible, mais dépasser la cible pourrait produire des conséquences négatives. Nous avons classifié les indicateurs ayant ce type de cible comme indicateurs « Boucles d’or », car une valeur supérieure à la cible est « trop froide », une valeur inférieure à la cible est « trop chaude » et atteindre la cible exactement est « parfait ». Les résultats s’améliorent à mesure qu’on approche la cible et se détériorent à mesure qu’on s’en éloigne, dans un sens ou dans l’autre. Les méthodes utilisées pour traiter ce type de cible sont décrites ci-dessous :

  1. Indicateur du CMI 4.5.1 Indices de parité (femmes/hommes, urbain/rural, quintile inférieur/supérieur de richesse et autres paramètres tels que le handicap, le statut d’autochtone et les situations de conflit, à mesure que les données deviennent disponibles) pour tous les indicateurs dans le domaine de l’éducation de cette liste pouvant être ventilés : La valeur observée de l’indice de parité, yi, est comparée à la valeur idéale de l’indice de parité, soit 1. Afin de garantir que les iniquités dans les deux sens sont traitées de manière juste et équitable, la valeur observée de l’indice de parité et la valeur idéale de l’indice de parité sont comparées selon le ratio de l’une par rapport à l’autre. En d’autres termes, les valeurs observées sont transformées comme max(yi, 1⁄yi), ce qui correspond à sélectionner celle qui est la plus grande entre le ratio de la valeur observée à la valeur idéale et la situation réciproque. Ainsi, un groupe performant deux fois mieux qu’un autre groupe est évalué également à la situation réciproque, dans laquelle un groupe performe deux fois pire que l’autre groupe. La progression désirée est une réduction de la valeur transformée vers la cible de 1. De plus, si la valeur observée de l’indice de parité se situe entre 0,97 et 1,03, la valeur transformée est simplement considérée comme égale à 1, car elle se situe à l’intérieur de la zone acceptée pour la parité.
  2. Indicateur du CMI 5.4.1 Proportion du temps consacré à des soins et travaux domestiques non rémunérés, par sexe, âge et lieu de résidence : La cible énoncée de promouvoir le « partage égal des responsabilités dans le ménage et la famille » est interprétée comme signifiant que le temps consacré à des soins et travaux domestiques non rémunérés par les hommes et les femmes devrait être égal. Alors, les données pour cet indicateur sont transformées en une mesure du ratio du temps consacré à des soins et travaux domestiques non rémunérés entre les hommes et les femmes, et évaluées similairement à l’indicateur 4.5.1 du CMI. La valeur transformée utilisée dans les calculs de progrès suivants est la plus grande parmi le ratio entre les femmes et les hommes et le ratio entre les hommes et les hommes : max(fimimifi ), où fi représente le temps observé consacré par les femmes à des soins et travaux domestiques non rémunérés et mi représente le temps observé consacré par les hommes à des soins et travaux domestiques non rémunérés. La progression désirée est une diminution vers un ratio cible de 1. Cependant, une diminution du temps total consacré à des soins et travaux domestiques non rémunérés par tous les genres n’est pas nécessairement le résultat souhaité, car cela pourrait indiquer une négligence croissante plutôt qu’une égalité entre les genres. Par conséquent, une certaine prudence doit être exercée lors de l’interprétation du progrès de cet indicateur.
  3. Indicateurs du CMI 5.5.1 Proportion de sièges occupés par des femmes dans a) les parlements nationaux et b) les administrations locales, 5.5.2 Proportion de femmes occupant des postes de direction et 5.a.1(b) Proportion de femmes parmi les titulaires de droits de propriété ou de droits garantis sur des terrains agricoles, par type de droit : Le progrès peut être évalué en calculant la différence absolue entre la proportion observée, yi, et la cible de 50 % (égalité des sexes), ou abs(yi - 50 %). La différence absolue permet d'interpréter les déséquilibres dans les deux sens (par exemple, plus de femmes à des postes de direction ou plus d'hommes à des postes de direction) comme étant tout aussi indésirables dans l'évaluation des progrès. Pour éviter les complexités qui résulteraient de valeurs nulles, nous pouvons forcer la différence absolue à se situer entre 50 % et 100 % en transformant la valeur observée comme 50 % + abs(yi - 50 %). Cette transformation équivaut à refléter toutes les valeurs inférieures à la cible vers des positions équidistantes du côté supérieur de la cible. La progression désirée est une réduction de la valeur transformée vers une cible de 50 %.
  4. Indicateur du CMI 8.5.2 Taux de chômage, par sexe, âge et situation au regard du handicap : Un taux de chômage faible est généralement un indicateur économique positif, qui signale davantage d'opportunités d'emploi, des salaires plus élevés, de meilleures conditions de travail, une réduction des dépenses sociales publiques et une augmentation des recettes fiscales. Cependant, un taux de chômage extrêmement bas risque entraîner des conséquences économiques négatives, car il devient plus difficile de trouver et retenir les travailleurs et des pressions inflationnistes croissantes peuvent devenir importantes. Ainsi, de nombreux économistes soutiennent l’idée d’un taux de chômage naturel qui offre un équilibre entre les opportunités d’emploi et les pressions inflationnistes. À noter que le taux de chômage naturel peut varier d’un pays à l’autre. On suppose un taux de chômage naturel de 3 % et la progression désirée est une réduction vers ce taux cible de 3 %. En raison de la complexité des conséquences liées à un taux de chômage extrêmement bas, aucun état de progrès ne sera affiché si le taux de chômage tombe en dessous de la cible de 3 %.
  5. Indicateur du CMI 16.6.1 Dépenses publiques primaires en proportion du budget initial approuvé, par secteur (ou par code budgétaire ou autre critère similaire) : Un gouvernement responsable est tenu de dépenser conformément à son budget approuvé, sans dépasser ni tomber en deçà du montant approuvé. Avant le calcul du progrès, les valeurs de cet indicateur peuvent être transformées afin de tenir compte des dépassements et des sous-utilisations de manière égale. Comme pour les indicateurs du CMI 5.5.1, 5.5.2 et 5.a.1(b), la transformation ajoute la différence absolue entre la proportion observée et la cible à la cible de 100 % comme suit : 100 % + abs(yi - 100 %), où yi est la proportion observée. Cette transformation garantit que la progression désirée correspond à une réduction de la valeur transformée vers 100 %, reflétant toute proportion inférieure à la cible vers sa position équivalente au-dessus de la cible. En raison de résultats imprévisibles inférieurs à 25 %, le progrès ne sera pas mesuré dans les situations extrêmes qui tombent en dessous de ce seuil.
Transformations d’unités

La méthodologie n’est pas applicable aux indicateurs qui permettent à la fois des valeurs négatives et positives, tels que les indicateurs mesurant les variations en pourcentage ou les taux de croissance. Dans la mesure du possible, les valeurs de ces types d’indicateurs devraient être converties en unités compatibles avec la méthodologie de mesure de progrès avant d’effectuer les calculs de progrès. Dans le CMI, cette conversion peut être appliquée pour mesurer les progrès des indicateurs et des séries suivants :

L’indicateur 15.5.1 du CMI Indice de la Liste rouge est reporté par le Canada par l’entremise d’un indicateur de substitution indiquant le changement de pourcentage moyen de l’Indice des espèces canadiennes depuis 1970. Les valeurs de changement de pourcentage moyen sont inappropriées pour la méthodologie de mesure de progrès décrite, car les valeurs positives et négatives sont possibles. Ainsi, la mesure de progrès est calculée en transformant d’abord les données de l’indicateur en une forme équivalente valide. La valeur de base de 1970 devient 1 et les valeurs des années suivantes sont converties en appliquant le changement de pourcentage moyen à cette valeur de base. Par exemple, en 2015, le changement de pourcentage moyen depuis 1970 était de -6,61 %, alors 1(1 - 0,0661) = 0,9399 devient la valeur pour 2015 dans le calcul de la mesure de progrès.

Communauté

La méthodologie de mesure de progrès décrite ci-dessus est appliquée à travers les carrefours de données liés aux ODD de Statistique Canada. En un seul coup d’œil, les utilisateurs peuvent interpréter les progrès réalisés envers les indicateurs des objectifs de développement durable du Canada!

L’équipe des ODD de Statistique Canada collabore avec la communauté Open SDG afin d’intégrer la mesure de progrès au niveau des indicateurs dans le code de base de la plateforme Open SDG. La version officielle de la fonctionnalité de mesure de progrès sera bientôt disponible avec le lancement d’Open SDG 2.4.0.

Veuillez nous contacter pour toutes questions ou si vous souhaitez en savoir plus à propos de la méthodologie de mesure de progrès de Statistique Canada pour les objectifs de développement durable.

Métadonnées

Cadre mondial d’indicateurs

Le tableau ci-dessous donne les cibles et directions désirées utilisées par Statistique Canada pour mesurer les progrès du Canada envers le CMI. Toutes les cibles sont interprétées au niveau national. Par exemple, l’indicateur du CMI 12.1.1 Nombre de pays élaborant, adoptant ou mettant en œuvre des politiques d’appui à la transition vers des modes de consommation et de production durables mesure seulement les progrès du Canada et non le nombre de pays dans le monde qui ont atteint les objectifs de politique souhaités.

Numéro de l’indicateur Nom de l’indicateur Cible ou direction désirée
1.1.1 Proportion de la population vivant au-dessous du seuil de pauvreté fixé au niveau international, par sexe, âge, situation dans l’emploi et lieu de résidence (zone urbaine/zone rurale) 0 %
1.2.1 Proportion de la population vivant au-dessous du seuil national de pauvreté, par sexe et âge Réduire par 1/2
1.2.2 Proportion d’hommes, de femmes et d’enfants de tous âges vivant dans une situation de pauvreté sous toutes ses formes, telles que définies par chaque pays Réduire par 1/2
1.3.1 Proportion de la population bénéficiant de socles ou systèmes de protection sociale, par sexe et par groupe de population (enfants, chômeurs, personnes âgées, personnes handicapées, femmes enceintes et nouveau-nés, victimes d’un accident du travail, pauvres et personnes vulnérables) Augmentation
1.4.1 Proportion de la population vivant dans des ménages ayant accès aux services de base Augmenter l’accès aux services d’information de base; 100 % pour toute autre type de service de base
1.4.2 Proportion de la population adulte totale qui dispose de la sécurité des droits fonciers a) de documents légalement authentifiés et b) qui considère que ses droits sur la terre sont sûrs, par sexe et par type 100 %
1.5.1 Nombre de personnes décédées, disparues ou directement touchées lors de catastrophes, pour 100 000 personnes Diminution
1.5.2 Pertes économiques directement attribuables à des catastrophes par rapport au produit intérieur brut mondial (PIB) Diminution
1.5.3 Nombre de pays ayant adopté et mis en place des stratégies nationales de réduction des risques de catastrophe, conformément au Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe (2015‑2030) Score ≥ 0.75
1.5.4 Proportion d’administrations locales ayant adopté et mis en place des stratégies locales de réduction des risques de catastrophe, conformément aux stratégies suivies à l’échelle nationale Augmentation
1.a.1 Total des dons d’aide publique au développement axés sur la réduction de la pauvreté exprimé en proportion du revenu national brut du pays bénéficiaire Augmentation
1.a.2 Proportion des dépenses publiques totales affectée aux services essentiels (éducation, santé et protection sociale) Augmentation
1.b.1 Dépenses sociales publiques favorables aux pauvres Augmentation
2.1.1 Prévalence de la sous-alimentation 0 %
2.1.2 Prévalence d’une insécurité alimentaire modérée ou grave, évaluée selon l’échelle de mesure de l’insécurité alimentaire vécue (échelle FIES) 0 %
2.2.1 Prévalence du retard de croissance (indice taille/âge inférieur à -2 écarts types par rapport à la médiane des normes de croissance de l’enfant définies par l’OMS) chez les enfants de moins de 5 ans 0 %
2.2.2 Prévalence de la malnutrition (indice poids/taille supérieur à +2 écarts types ou inférieur à -2 écarts types par rapport à la médiane des normes de croissance de l’enfant définies par l’OMS) chez les enfants de moins de 5 ans, par forme (surpoids et émaciation) 0 %
2.2.3 Prévalence de l’anémie chez les femmes âgées de 15 à 49 ans, selon l’état de grossesse (pourcentage) 0 %
2.2.4 Prévalence de la diversité alimentaire minimale, par groupe de population (enfants âgés de 6 à 23,9 mois et femmes non enceintes âgées de 15 à 49 ans) Augmentation
2.3.1 Volume de production par unité de travail, en fonction de la taille de l’exploitation agricole, pastorale ou forestière Augmenter par double
2.3.2 Revenu moyen des petits producteurs alimentaires, selon le sexe et le statut d’autochtone Augmenter par double
2.4.1 Proportion des zones agricoles exploitées de manière productive et durable Augmentation
2.5.1 Nombre de ressources génétiques a) animales et b) végétales destinées à l’alimentation et à l’agriculture sécurisées dans des installations de conservation à moyen ou à long terme Augmentation
2.5.2 Proportion des races locales et transfrontalières considérées comme étant en danger d’extinction Diminution
2.a.1 Indice d’orientation agricole des dépenses publiques Augmentation
2.a.2 Total des apports publics (aide publique au développement plus autres apports publics) alloués au secteur agricole Augmentation
2.b.1 Subventions à l’exportation dans le secteur agricole 0
2.c.1 Indicateur d’anomalies des prix alimentaires Diminution
3.1.1 Taux de mortalité maternelle ≤ 70 pour 100,000
3.1.2 Proportion d’accouchements assistés par du personnel de santé qualifié 100 %
3.2.1 Taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans ≤ 25 pour 1,000
3.2.2 Taux de mortalité néonatale ≤ 12 pour 1,000
3.3.1 Nombre de nouvelles infections à VIH pour 1 000 personnes séronégatives, par sexe, âge et appartenance à un groupe de population à risque 0
3.3.2 Incidence de la tuberculose pour 100 000 habitants 0
3.3.3 Incidence du paludisme pour 1 000 habitants 0
3.3.4 Incidence de l’hépatite B pour 100 000 habitants 0
3.3.5 Nombre de personnes pour lesquelles des interventions contre les maladies tropicales négligées sont nécessaires 0
3.4.1 Taux de mortalité attribuable à des maladies cardiovasculaires, au cancer, au diabète ou à des maladies respiratoires chroniques Réduire par 1/3
3.4.2 Taux de mortalité par suicide Réduire par 1/3
3.5.1 Couverture des interventions thérapeutiques (services pharmacologiques, psychosociaux, services de désintoxication et de postcure) pour les troubles liés à la toxicomanie Augmentation
3.5.2 Consommation d’alcool (en litres d’alcool pur) par habitant (âgé de 15 ans ou plus) au cours d’une année civile Diminution
3.6.1 Taux de mortalité lié aux accidents de la route Réduire par 1/2
3.7.1 Proportion de femmes en âge de procréer (15 à 49 ans) qui utilisent des méthodes modernes de planification familiale 100 %
3.7.2 Taux de natalité chez les adolescentes (10 à 14 ans et 15 à 19 ans) pour 1 000 adolescentes du même groupe d’âge Âges 10-14: 0 %; Âges 15-19: Diminution
3.8.1 Couverture des services de santé essentiels 100 %
3.8.2 Proportion de la population consacrant une grande part de ses dépenses ou de ses revenus domestiques aux services de soins de santé 0 %
3.9.1 Taux de mortalité attribuable à la pollution de l’air dans les habitations et à la pollution de l’air ambiant Diminution
3.9.2 Taux de mortalité attribuable à l’insalubrité de l’eau, aux déficiences du système d’assainissement et au manque d’hygiène (accès à des services WASH inadéquats) Diminution
3.9.3 Taux de mortalité attribuable à un empoisonnement accidentel Diminution
3.a.1 Prévalence de la consommation actuelle de tabac chez les personnes de 15 ans ou plus (taux comparatifs par âge) Diminution
3.b.1 Proportion de la population cible ayant reçu tous les vaccins prévus par le programme national Augmentation
3.b.2 Montant total net de l’aide publique au développement consacré à la recherche médicale et aux soins de santé de base Augmentation
3.b.3 Indice de mesure de l’accès aux produits de santé 100 %
3.c.1 Densité et répartition du personnel de santé Augmentation
3.d.1 Application du Règlement sanitaire international (RSI) et degré de préparation aux urgences sanitaires Augmentation
3.d.2 Pourcentage de septicémies causées par un organisme résistant aux antimicrobiens donné mmmmmm Diminution
4.1.1 Proportion d’enfants et de jeunes a) en 2e ou 3e année de cycle primaire ; b) en fin de cycle primaire ; c) en fin de premier cycle du secondaire qui maîtrisent au moins les normes d’aptitudes minimales en i) lecture et ii) mathématiques, par sexe 100 %
4.1.2 Taux d’achèvement (enseignement primaire, premier et deuxième cycles de l’enseignement secondaire) 100 %
4.2.1 Proportion d’enfants âgés de 24 à 59 mois dont le développement est en bonne voie en matière de santé, d’apprentissage et de bien-être psychosocial, par sexe 100 %
4.2.2 Taux de participation à des activités d’apprentissage organisées (un an avant l’âge officiel de scolarisation dans le primaire), par sexe 100 %
4.3.1 Taux de participation des jeunes et des adultes à un programme d’éducation et de formation scolaire ou non scolaire au cours des 12 mois précédents, par sexe Augmentation
4.4.1 Proportion de jeunes et d’adultes ayant des compétences dans le domaine des technologies de l’information et des communications, par type de compétence Augmentation
4.5.1 Indices de parité (femmes/hommes, urbain/rural, quintile inférieur/supérieur de richesse et autres paramètres tels que le handicap, le statut d’autochtone et les situations de conflit, à mesure que les données deviennent disponibles) pour tous les indicateurs dans le domaine de l’éducation de cette liste pouvant être ventilés 1 (Consulter les exceptions)
4.6.1 Proportion de la population d’un groupe d’âge donné ayant les compétences voulues à au moins un niveau d’aptitude fixé a) en alphabétisme et b) arithmétique fonctionnels, par sexe Jeunes: 100 %; Adultes: Augmentation
4.7.1 Degré d’intégration de i) l’éducation à la citoyenneté mondiale et ii) l’éducation au développement durable dans a) les politiques nationales d’éducation, b) les programmes d’enseignement, c) la formation des enseignants et d) l’évaluation des étudiants 100 %
4.a.1 Proportion d’établissements scolaires offrant des services essentiels, par type de service Augmentation
4.b.1 Volume de l’aide publique au développement consacrée aux bourses d’études Augmentation
4.c.1 Proportion d’enseignants possédant les qualifications minimales requises par niveau d’études Augmentation
5.1.1 Présence ou absence d’un cadre juridique visant à promouvoir, faire respecter et suivre l’application des principes d’égalité des sexes et de non-discrimination fondée sur le sexe 100 %
5.2.1 Proportion de femmes et de filles âgées de 15 ans ou plus ayant vécu en couple victimes de violences physiques, sexuelles ou psychologiques infligées au cours des 12 mois précédents par leur partenaire actuel ou un ancien partenaire, par forme de violence et par âge 0 %
5.2.2 Proportion de femmes et de filles âgées de 15 ans ou plus victimes de violences sexuelles infligées au cours des 12 mois précédents par une personne autre que leur partenaire intime, par âge et lieu des faits 0 %
5.3.1 Proportion de femmes âgées de 20 à 24 ans qui étaient mariées ou en couple avant l’âge de 15 ans ou de 18 ans 0 %
5.3.2 Proportion de filles et de femmes âgées de 15 à 49 ans ayant subi une mutilation génitale, par âge 0 %
5.4.1 Proportion du temps consacré à des soins et travaux domestiques non rémunérés, par sexe, âge et lieu de résidence Ratio = 1 (Consulter les exceptions)
5.5.1 Proportion de sièges occupés par des femmes dans a) les parlements nationaux et b) les administrations locales 50 % (Consulter les exceptions)
5.5.2 Proportion de femmes occupant des postes de direction 50 % (Consulter les exceptions)
5.6.1 Proportion de femmes âgées de 15 à 49 ans prenant, en connaissance de cause, leurs propres décisions concernant leurs relations sexuelles, l’utilisation de contraceptifs et les soins de santé procréative 100 %
5.6.2 Nombre de pays dotés de textes législatifs et réglementaires garantissant aux femmes et aux hommes de 15 ans ou plus un accès équitable et sans restriction aux soins de santé sexuelle et procréative, ainsi qu’à des informations et une éducation dans ce domaine 100 %
5.a.1 a) Proportion de la population agricole totale ayant des droits de propriété ou des droits garantis sur des terres agricoles, par sexe ; b) proportion de femmes parmi les titulaires de droits de propriété ou de droits garantis sur des terrains agricoles, par type de droit (a) Augmentation; (b) 50 % (Consulter les exceptions)
5.a.2 Proportion de pays dotés d’un cadre juridique (y compris le droit coutumier) garantissant aux femmes les mêmes droits que les hommes en matière d’accès à la propriété ou au contrôle des terres Augmentation
5.b.1 Proportion de la population possédant un téléphone portable, par sexe Augmentation
5.c.1 Proportion de pays dotés de systèmes permettant de suivre et de rendre public le montant des ressources allouées à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes Augmentation
6.1.1 Proportion de la population utilisant des services d’alimentation en eau potable gérés en toute sécurité 100 %
6.2.1 Proportion de la population utilisant a) des services d’assainissement gérés en toute sécurité et b) notamment des équipements pour se laver les mains avec de l’eau et du savon 100 %
6.3.1 Proportion des eaux usées d’origine ménagère et industrielle traitées sans danger Réduire la proportion des eaux usées non traitées par 1/2
6.3.2 Proportion des masses d’eau dont la qualité de l’eau ambiante est bonne Augmentation
6.4.1 Variation de l’efficacité de l’utilisation des ressources en eau Augmentation
6.4.2 Niveau de stress hydrique : prélèvements d’eau douce en proportion des ressources en eau douce disponibles ≤ 25%
6.5.1 Degré de la gestion intégrée des ressources en eau 100 %
6.5.2 Proportion de bassins hydriques transfrontaliers où est en place un dispositif de coopération opérationnel 100 %
6.6.1 Variation de l’étendue des écosystèmes tributaires de l’eau Augmentation
6.a.1 Montant de l’aide publique au développement consacrée à l’eau et à l’assainissement dans un plan de dépenses coordonné par les pouvoirs publics Augmentation
6.b.1 Proportion d’administrations locales ayant mis en place des politiques et procédures opérationnelles encourageant la participation de la population locale à la gestion de l’eau et de l’assainissement Augmentation
7.1.1 Proportion de la population ayant accès à l’électricité 100 %
7.1.2 Proportion de la population utilisant principalement des carburants et technologies propres 100 %
7.2.1 Part de l’énergie renouvelable dans la consommation finale d’énergie Augmentation
7.3.1 Intensité énergétique [rapport entre énergie primaire et produit intérieur brut (PIB)] Réduire par 1/2
7.a.1 Flux financiers internationaux à destination des pays en développement à l’appui de la recherche-développement dans le domaine des énergies propres et de la production d’énergie renouvelable, notamment au moyen de systèmes hybrides Augmentation
7.b.1 Capacité installée du parc d’énergie renouvelable dans les pays en développement et les pays développés (en watts par habitant) Augmentation
8.1.1 Taux de croissance annuelle du PIB réel par habitant PMA ≥ 7%; Tout autre pays : Augmentation (Consulter les exceptions)
8.2.1 Taux de croissance annuelle du PIB réel par personne pourvue d’un emploi Augmentation (Consulter les exceptions)
8.3.1 Proportion de l’emploi informel dans l’emploi total, par secteur et par sexe Diminution
8.4.1 Empreinte matérielle, empreinte matérielle par habitant et empreinte matérielle par unité de PIB Diminution
8.4.2 Consommation matérielle nationale, consommation matérielle nationale par habitant et consommation matérielle nationale par unité de PIB Diminution
8.5.1 Rémunération horaire moyenne des salariés, par sexe, profession, âge et situation au regard du handicap Augmentation
8.5.2 Taux de chômage, par sexe, âge et situation au regard du handicap 3% (Consulter les exceptions)
8.6.1 Proportion de jeunes (âgés de 15 à 24 ans) non scolarisés et sans emploi ni formation Diminution
8.7.1 Proportion et nombre d’enfants âgés de 5 à 17 ans qui travaillent, par sexe et âge 0 %
8.8.1 Nombre d’accidents du travail mortels et non mortels par 100 000 travailleurs, par sexe et statut au regard de l’immigration Diminution
8.8.2 Niveau de respect des droits du travail (liberté d’association et droit de négociation collective) au niveau national, eu égard aux textes de l’Organisation internationale du Travail (OIT) et à la législation nationale, par sexe et statut migratoire Score = 0
8.9.1 PIB directement tiré du tourisme, en proportion du PIB total et en taux de croissance Augmentation
8.9.2 Personnes employées dans les industries du tourisme Augmentation
8.10.1 a) Nombre de succursales de banques commerciales pour 100 000 adultes et b) nombre de distributeurs automatiques de billets pour 100 000 adultes Pays en développement: Augmentation
8.10.2 Proportion d’adultes (15 ans ou plus) possédant un compte dans une banque ou dans une autre institution financière ou faisant appel à des services monétaires mobiles 100 %
8.a.1 Engagements pris et décaissements effectués dans le cadre de l’initiative Aide pour le commerce Augmentation
8.b.1 Existence d’une stratégie nationale de promotion de l’emploi des jeunes, qu’il s’agisse d’une stratégie à part entière ou d’une composante d’une stratégie nationale de promotion de l’emploi, et application de cette stratégie Score = 3
9.1.1 Proportion de la population rurale vivant à moins de 2 km d’une route praticable toute l’année 100 %
9.1.2 Nombre de passagers et volume de fret transportés, par mode de transport Augmentation
9.2.1 Valeur ajoutée dans l’industrie manufacturière, en proportion du PIB et par habitant PMA : Augmenter par double; Tout autre pays : Augmentation
9.2.2 Emploi dans l’industrie manufacturière, en proportion de l’emploi total PMA : Augmenter par double; Tout autre pays : Augmentation
9.3.1 Proportion des petites entreprises dans la valeur ajoutée totale de l’industrie, selon a) la classification internationale et b) les classifications nationales Augmentation
9.3.2 Proportion des petites entreprises industrielles ayant contracté un prêt ou une ligne de crédit Augmentation
9.4.1 Émissions de CO2 par unité de valeur ajoutée Diminution
9.5.1 Dépenses de recherche-développement en proportion du PIB Augmentation
9.5.2 Nombre de chercheurs (équivalent plein temps) par million d’habitants Augmentation
9.a.1 Montant total de l’aide publique internationale (aide publique au développement et autres apports du secteur public) alloué aux infrastructures Augmentation
9.b.1 Proportion dans la valeur ajoutée totale de la valeur ajoutée des secteurs de moyenne et haute technologie Augmentation
9.c.1 Proportion de la population ayant accès à un réseau mobile, par type de technologie Augmentation
10.1.1 Taux de croissance des dépenses des ménages ou du revenu par habitant pour les 40 pour cent de la population les plus pauvres et pour l’ensemble de la population ≥ 1
10.2.1 Proportion de personnes vivant avec moins de la moitié du revenu médian, par sexe, âge et situation au regard du handicap Diminution
10.3.1 Proportion de la population ayant déclaré avoir personnellement fait l’objet de discrimination ou de harcèlement au cours des 12 mois précédents pour des motifs interdits par le droit international des droits de l’homme 0 %
10.4.1 Part du travail dans le PIB Augmentation
10.4.2 Effet redistributif de la politique budgétaire sur l’indice de Gini Augmentation
10.5.1 Indicateurs de solidité financière Augmentation
10.6.1 Proportion de pays en développement qui sont membres d’organisations internationales et y disposent du droit de vote Augmentation
10.7.1 Dépenses de recrutement à la charge du salarié en proportion de son revenu mensuel dans le pays de destination Diminution
10.7.2 Proportion de pays dotés de politiques migratoires qui facilitent la migration et la mobilité de façon ordonnée, sûre, régulière et responsable Score ≥ 3 (Satisfait ou satisfait pleinement)
10.7.3 Nombre de personnes décédées ou disparues lors de la migration vers une destination internationale Diminution
10.7.4 Proportion de réfugiés dans la population, par pays d’origine Diminution
10.a.1 Proportion de lignes tarifaires concernées par les importations en provenance des pays les moins avancés et des pays en développement bénéficiant d’une franchise de droits Diminution
10.b.1 Montant total des ressources allouées au développement (aide publique au développement, investissement étranger direct et autres) Augmentation
10.c.1 Coûts des envois de fonds en proportion du montant transféré ≤ 3%
11.1.1 Proportion de la population urbaine vivant dans des quartiers de taudis, des implantations sauvages ou des logements inadéquats 0 %
11.2.1 Proportion de la population ayant aisément accès aux transports publics, par âge, sexe et situation au regard du handicap 100 %
11.3.1 Ratio entre le taux d’utilisation des terres et le taux de croissance démographique Diminution
11.3.2 Proportion de villes dotées d’une structure de participation directe de la société civile à la gestion et à l’aménagement des villes, fonctionnant de façon régulière et démocratique Augmentation
11.4.1 Dépenses totales par habitant consacrées à la préservation, à la protection et à la conservation de l’ensemble du patrimoine culturel et naturel, par source de financement (publique, privée), type de patrimoine (culturel, naturel) et niveau d’administration (national, régional et local/municipal) Augmentation
11.5.1 Nombre de personnes décédées, disparues ou directement touchées lors de catastrophes, pour 100 000 personnes Diminution
11.5.2 Pertes économiques directement attribuables à des catastrophes, par rapport au produit intérieur brut mondial (PIB) Diminution
11.5.3 a) Dommages causés aux infrastructures critiques et b) nombre de perturbations des services de base résultant de catastrophes Diminution
11.6.1 Proportion de déchets municipaux solides collectés et gérés dans des installations contrôlées sur le total des déchets municipaux générés, par ville Augmentation
11.6.2 Niveau moyen annuel de particules fines (PM 2,5 et PM 10, par exemple) dans les villes, pondéré en fonction du nombre d’habitants Diminution
11.7.1 Proportion moyenne de la surface urbaine construite consacrée à des espaces publics, par sexe, âge et situation au regard du handicap Augmentation
11.7.2 Proportion de personnes victimes de harcèlement, sexuel ou non, par sexe, âge, situation au regard du handicap et lieu des faits (au cours des 12 mois précédents) 0 %
11.a.1 Nombre de pays ayant adopté une politique urbaine nationale ou un plan de développement régional qui a) tienne compte de la dynamique des populations, b) vise à l’équilibre du développement territorial et c) élargisse la marge de manœuvre budgétaire locale Non statistique
11.b.1 Nombre de pays ayant adopté et mis en place des stratégies nationales de réduction des risques de catastrophe, conformément au Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe (2015‑2030) Score ≥ 0.75
11.b.2 Proportion d’administrations locales ayant adopté et mis en place des stratégies locales de réduction des risques de catastrophe, conformément aux stratégies suivies à l’échelle nationale Augmentation
12.1.1 Nombre de pays élaborant, adoptant ou mettant en œuvre des politiques d’appui à la transition vers des modes de consommation et de production durables Non statistique
12.2.1 Empreinte matérielle, empreinte matérielle par habitant et empreinte matérielle par unité de PIB Diminution
12.2.2 Consommation matérielle nationale, consommation matérielle nationale par habitant et consommation matérielle nationale par unité de PIB Diminution
12.3.1 a) Indice des pertes alimentaires ; b) indice du gaspillage alimentaire (a) Diminution; (b) Réduire par 1/2
12.4.1 Nombre de parties aux accords internationaux multilatéraux sur l’environnement relatifs aux substances chimiques et autres déchets dangereux ayant satisfait à leurs engagements et obligations en communiquant les informations requises par chaque accord 100 %
12.4.2 a) Production de déchets dangereux par habitant et b) proportion de déchets dangereux traités, par type de traitement (a) Diminution; (b) 100 %
12.5.1 Taux de recyclage national, tonnes de matériaux recyclés Augmentation
12.6.1 Nombre d’entreprises qui publient des rapports sur le développement durable Augmentation
12.7.1 Nombre de pays mettant en œuvre des politiques et plans d’action en faveur des pratiques durables de passation des marchés publics Augmentation
12.8.1 Degré d’intégration de i) l’éducation à la citoyenneté mondiale et ii) l’éducation au développement durable dans a) les politiques nationales d’éducation, b) les programmes d’enseignement, c) la formation des enseignants et d) l’évaluation des étudiants 100 %
12.a.1 Capacité installée du parc d’énergie renouvelable dans les pays en développement et les pays développés (en watts par habitant) Augmentation
12.b.1 Application des outils comptables usuels au suivi des aspects économiques et écologiques du tourisme durable Augmentation
12.c.1 Montant des subventions aux combustibles fossiles (production et consommation) par unité de PIB Diminution
13.1.1 Nombre de personnes décédées, disparues ou directement touchées lors de catastrophes, pour 100 000 personnes Diminution
13.1.2 Nombre de pays ayant adopté et mis en place des stratégies nationales de réduction des risques, conformément au Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe (2015‑2030) Score ≥ 0.75
13.1.3 Proportion d’administrations locales ayant adopté et mis en place des stratégies locales de réduction des risques de catastrophe, conformément aux stratégies suivies à l’échelle nationale Augmentation
13.2.1 Nombre de pays ayant prévu des contributions déterminées au niveau national, des stratégies à long terme, des plans nationaux d’adaptation et des communications relatives à l’adaptation, selon les informations communiquées au secrétariat de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques Non statistique
13.2.2 Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre Diminution
13.3.1 Degré d’intégration de i) l’éducation à la citoyenneté mondiale et ii) l’éducation au développement durable dans a) les politiques nationales d’éducation, b) les programmes d’enseignement, c) la formation des enseignants et d) l’évaluation des étudiants Augmentation
13.a.1 Montant (en dollars des États-Unis) des ressources fournies et mobilisées par année relativement à l’objectif collectif actuel de mobilisation, soit 100 milliards de dollars jusqu’en 2025 Augmentation
13.b.1 Nombre de pays les moins avancés et de petits États insulaires en développement ayant prévu des contributions déterminées au niveau national, des stratégies à long terme, des plans nationaux d’adaptation et des communications relatives à l’adaptation, selon les informations communiquées au secrétariat de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques Non statistique
14.1.1 a) Indicateur du potentiel d’eutrophisation côtière (ICEP) et b) densité des débris de plastiques (a) Diminution; (b) Diminution
14.2.1 Nombre de pays appliquant des approches écosystémiques à la gestion des zones marines Non statistique
14.3.1 Acidité moyenne des mers (pH) mesurée à plusieurs points de prélèvement représentatifs Diminution
14.4.1 Proportion de stocks de poissons dont le niveau est biologiquement viable 100 %
14.5.1 Surface des aires marines protégées, en proportion de la surface totale ≥ 10 %
14.6.1 État d’avancement de la mise en œuvre des instruments internationaux visant à combattre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée Score ≥ 0.8 (très élevé)
14.7.1 Proportion du PIB correspondant aux activités de pêche viables dans les petits États insulaires en développement, les pays les moins avancés et tous les pays Augmentation
14.a.1 Proportion du budget total de la recherche allouée à la recherche sur les techniques marines Augmentation
14.b.1 État d’avancement de la mise en œuvre d’un cadre juridique, réglementaire, politique ou institutionnel reconnaissant et protégeant les droits d’accès des petits pêcheurs Score ≥ 0.8 (très élevé)
14.c.1 Nombre de pays progressant dans la ratification, l’acceptation et la mise en œuvre, au moyen de cadres juridiques, opérationnels et institutionnels, des instruments relatifs aux océans visant à donner effet aux dispositions du droit international énoncées dans la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer qui concernent la conservation et de l’utilisation durable des océans et de leurs ressources 100 %
15.1.1 Surface des zones forestières, en proportion de la surface terrestre Aucun changement (Cible dépend du contexte national)
15.1.2 Proportion des sites importants pour la biodiversité terrestre et la biodiversité des eaux douces qui se trouvent dans des aires protégées (par type d’écosystème) 100 %
15.2.1 Progrès vers la gestion durable des forêts Augmentation
15.3.1 Surface des terres dégradées, en proportion de la surface terrestre Diminution
15.4.1 Sites importants pour la biodiversité des montagnes qui se trouvent dans des aires protégées 100 %
15.4.2 a) Indice de couvert végétal montagneux ; b) proportion de terres montagneuses dégradées (a) Augmentation (Cible dépend du contexte national); (b) Diminution
15.5.1 Indice de la Liste rouge Augmentation (Consulter les exceptions)
15.6.1 Nombre de pays ayant adopté des cadres législatifs, administratifs et opérationnels destinés à assurer un partage juste et équitable des bénéfices Augmentation; Comprend des séries non statistiques
15.7.1 Proportion du braconnage et du trafic illicite dans le commerce des espèces de faune et de flore sauvages 0 %
15.8.1 Proportion de pays ayant adopté une législation nationale pertinente et allouant des ressources suffisantes à la prévention ou au contrôle des espèces exotiques envahissantes Non statistique
15.9.1 a) Nombre de pays qui ont établi des objectifs nationaux conformément ou de manière semblable à la cible 14 du Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal dans leurs stratégies et plans d’action nationaux pour la biodiversité et progrès accomplis dans la réalisation de ces objectifs, et b) intégration de la biodiversité aux systèmes de comptabilité et d’information financière, définie comme la mise en œuvre du Système de comptabilité environnementale et économique (a) Non statistique; (b) Non statistique
15.a.1 a) Aide publique au développement consacrée à la préservation et à l’exploitation durable de la biodiversité et b) produits générés et fonds mobilisés par les instruments économiques en rapport avec la biodiversité (a) Augmentation; (b) Augmentation
15.b.1 a) Aide publique au développement consacrée à la préservation et à l’exploitation durable de la biodiversité et b) produits générés et fonds mobilisés par les instruments économiques en rapport avec la biodiversité (a) Augmentation; (b) Augmentation
15.c.1 Proportion du braconnage et du trafic illicite dans le commerce des espèces de faune et de flore sauvages 0 %
16.1.1 Nombre de victimes d’homicide volontaire pour 100 000 habitants, par sexe et âge Diminution
16.1.2 Nombre de décès liés à des conflits pour 100 000 habitants, par sexe, âge et cause Diminution
16.1.3 Proportion de la population victime de violences a) physiques, b) psychologiques ou c) sexuelles au cours des 12 mois précédents (a) Diminution; (b) Diminution; (c) Diminution
16.1.4 Nombre de personnes considérant qu’il n’y a pas de danger à se déplacer seules à pied dans leur zone de résidence une fois la nuit tombée Augmentation
16.2.1 Proportion des enfants âgés de 1 à 17 ans ayant subi des châtiments corporels ou des agressions psychologiques infligés par une personne s’occupant d’eux au cours du mois précédent 0 %
16.2.2 Nombre de victimes de la traite d’êtres humains pour 100 000 habitants, par sexe, âge et forme d’exploitation 0
16.2.3 Proportion de jeunes femmes et hommes de 18 à 29 ans ayant été victimes de violences sexuelles avant l’âge de 18 ans 0 %
16.3.1 Proportion des personnes victimes de violences a) physiques, b) psychologiques ou c) sexuelles au cours des 12 mois précédents ayant signalé les faits aux autorités compétentes ou recouru à d’autres mécanismes de règlement des différends officiellement reconnus 100 %
16.3.2 Proportion de la population carcérale en instance de jugement 0 %
16.3.3 PrProportion de la population ayant connu un différend au cours des deux dernières années, avec saisine d’un mécanisme formel ou informel de règlement des différends, par type de mécanisme 100 %
16.4.1 Valeur totale des flux financiers illicites entrants et sortants (en dollars des États‑Unis courants) Diminution
16.4.2 Proportion des armes saisies, trouvées ou rendues volontairement dont la provenance ou l’utilisation illicite a été retracée ou établie par des autorités compétentes, conformément aux instruments internationaux Augmentation
16.5.1 Proportion de personnes ayant eu, au moins une fois, affaire à un agent public auquel elles ont versé un pot-de-vin ou qui leur a demandé un pot-de-vin au cours des 12 mois précédents Diminution
16.5.2 Proportion d’entreprises ayant eu au moins une fois affaire à un agent public auquel elles ont versé un pot‑de‑vin ou qui leur a demandé un pot‑de‑vin au cours des 12 mois précédents Diminution
16.6.1 Dépenses publiques primaires en proportion du budget initial approuvé, par secteur (ou par code budgétaire ou autre critère similaire) 100 % (Consulter les exceptions)
16.6.2 Proportion de la population dont la dernière expérience avec les services publics a été satisfaisante 100 %
16.7.1 Répartition des postes dans les institutions nationales et locales, y compris : a) les organes législatifs ; b) la fonction publique ; c) les organes judiciaires, par rapport à la répartition nationale, par sexe, âge, situation au regard du handicap et groupe de population (a) Ratio = 1; (b) Ratio = 1; (c) Ratio = 1
16.7.2 Proportion de la population qui estime que la prise de décisions est ouverte et réactive, par sexe, âge, situation au regard du handicap et groupe de la population 100 %
16.8.1 Proportion de pays en développement qui sont membres d’organisations internationales et y disposent du droit de vote Augmentation
16.9.1 Proportion d’enfants de moins de 5 ans ayant été enregistrés par une autorité d’état civil, par âge 100 %
16.10.1 Nombre de cas avérés de meurtres, d’enlèvements, de disparitions forcées, de détentions arbitraires et d’actes de torture dont ont été victimes des journalistes, des personnes travaillant dans les médias, des syndicalistes et des défenseurs des droits de l’homme au cours des 12 mois précédents 0
16.10.2 Nombre de pays qui adoptent et mettent en œuvre des dispositions constitutionnelles, réglementaires et politiques pour garantir l’accès public à l’information Score = 9
16.a.1 Existence d’institutions nationales des droits de l’homme indépendantes et conformes aux Principes de Paris Non statistique
16.b.1 Proportion de la population ayant déclaré avoir personnellement fait l’objet de discrimination ou de harcèlement au cours des 12 mois précédents pour des motifs interdits par le droit international des droits de l’homme Diminution
17.1.1 Total des recettes publiques en proportion du PIB, par source Augmentation
17.1.1 Proportion du budget national financé par les impôts nationaux Augmentation
17.2.1 Aide publique au développement nette, montant total et montant alloué aux pays les moins avancés, en proportion du revenu national brut (RNB) des pays donateurs membres du Comité d’aide au développement de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) ≥ 0.7 % aux pays en développement; ≥ 0.2 % aux PMA
17.3.1 Ressources financières supplémentaires de diverses provenances mobilisées en faveur des pays en développement Augmentation
17.3.2 Volume des envois de fonds de travailleurs migrants (en dollars des États‑Unis) en proportion du PIB total Augmentation
17.4.1 Service de la dette en proportion des exportations de biens, de services et de revenus primaires Diminution
17.5.1 Nombre de pays qui adoptent et mettent en œuvre des dispositifs visant à encourager l’investissement en faveur des pays en développement, notamment les pays les moins avancés Non statistique
17.6.1 Abonnements à une connexion à haut débit fixe pour 100 habitants, par vitesse de connexion Augmentation
17.7.1 Montant total des financements pour les pays en développement et les pays développés aux fins de la promotion de la mise au point, du transfert et de la diffusion de technologies respectueuses de l’environnement Augmentation
17.8.1 Proportion de la population utilisant Internet 100 %
17.9.1 Valeur en dollars de l’aide publique au développement promise aux pays en développement Augmentation
17.10.1 Moyenne mondiale pondérée des taux de droits de douane 0
17.11.1 Part des pays en développement et des pays les moins avancés dans les exportations mondiales Augmenter par double
17.12.1 Moyenne pondérée des droits de douane appliqués aux pays en développement, aux pays les moins avancés et aux petits États insulaires en développement 0
17.13.1 Tableau de bord macroéconomique Multiple
17.14.1 Nombre de pays ayant mis en place des mécanismes pour renforcer la cohérence des politiques de développement durable Augmentation
17.15.1 Ampleur du recours par les prestataires de la coopération pour le développement à des cadres de résultats et à des outils de planification propres aux pays Augmentation
17.16.1 Nombre de pays faisant état de progrès dans la mise en place de cadres multipartites de suivi de l’efficacité du développement favorisant la réalisation des objectifs de développement durable Non statistique
17.17.1 Montant (en dollars des États Unis) des ressources allouées aux partenariats public-privé pour l’infrastructure Augmentation
17.18.1 Indicateurs de capacité statistique Augmentation
17.18.2 Nombre de pays dotés d’une législation nationale relative à la statistique conforme aux Principes fondamentaux de la statistique officielle Non statistique
17.18.3 Nombre de pays dotés d’un plan statistique national intégralement financé et en cours de mise en œuvre, par source de financement Non statistique
17.19.1 Valeur (en dollars) de l’ensemble des ressources allouées au renforcement des capacités statistiques des pays en développement Augmentation
17.19.2 Proportion de pays qui a) ont procédé à au moins un recensement de la population et du logement au cours des 10 dernières années, et b) ont atteint un taux d’enregistrement des naissances de 100 pour cent et un taux d’enregistrement des décès de 80 pour cent Non statistique

References

Destatis. Indicator status summary.

Eurostat (2021). Sustainable development in the European Union - Monitoring report on progress towards the SDGs in an EU context.

Eurostat (2014). Getting messages across using indicators - A handbook based on experiences from assessing Sustainable Development Indicators.

Gennari, P. and D’Orazio, M. (2020). Statistical approach for assessing progress toward the SDG targets. Statistical Journal of the IAOS, 36, 1129–1142

OECD (2019). Measuring Distance to the SDG Targets - An Assessment of Where OECD Countries Stand.

UN DESA (2020). Sustainable Development Goals Progress Chart 2020 - Technical Note.

Bidarbakht Nia, A. (2017). A weighted extrapolation method for measuring the SDGs progress. UNESCAP SD Working paper series, 04, March 2017

Bidarbakht Nia, A. (2017). Tracking progress towards the SDGs: measuring the otherwise ambiguous progress. UNESCAP SD Working paper series, 05, May 2017

UNESCAP (2020). Progress Assessment Methodology.

Sachs, J., Kroll, C., Lafortune, G., Fuller, G., Woelm, F. (2021). The Decade of Action for the Sustainable Development Goals: Sustainable Development Report 2021. Cambridge: Cambridge University Press.

Notes

  1. Pour une description détaillée de la méthodologie, veuillez vous référer à Eurostat (2021). 

  2. Tous les seuils sont des normes de la communauté internationale. Après évaluation, il a été constaté qu’ils sont également applicables dans le contexte canadien. 

  3. La période de validité prévue pour la méthodologie est de 15 ans (généralement de 2015 à 2030). 

  4. Contactez-nous pour plus de détails sur différents aspects de la méthodologie, tels que le facteur d’échelle.